IL SINDACO
PREMESSO che:
- con la Legge Regionale n.36 del 03.08.2020 "Disposizioni urgenti in materia di qualità dell'aria", la Regione Campania ha disposto misure di rafforzamento per il rispetto degli obblighi europei (Direttiva Europea 2008/50/CE) relativi ai valori limite previsti dal D. Lgs. n. 155 del 13/08/2010 e ss.mm.ii., prevedendo, in particolare, all'articolo 2, l'adozione di precise iniziative da parte dei Comuni interessati, nel caso di superamenti del valore limite giornaliero per il materiale particolato PM10;
- la Regione Campania, in attuazione all'art. 2 della L.R. n. 36 del 03.08.2020, ha adottato il Decreto n. 35 del 03 febbraio 2022 con cui è stata approvata la "Procedura operativa di emergenza sulle polveri sottili"; in detta procedura sono individuati la stessa Regione Campania, ARPA Campania e i Comuni quali Enti preposti alla sua attuazione;
- il Comune di Pomigliano d’Arco rientra tra i comuni di cui alla richiamata "Procedura operativa di emergenza sulle polveri sottili";
CONSIDERATO che:
- il miglioramento della qualità dell'aria, attraverso la riduzione delle emissioni inquinanti in atmosfera, costituisce azione prioritaria ed imprescindibile ai fini della tutela e protezione della salute dei cittadini e dell'ambiente;
- le soglie di concentrazione in aria delle polveri fini PM10 sono stabilite dal D.Lgs.155/2010 e calcolate su base temporale giornaliera che stabiliscono il valore limite (VL) annuale per la protezione della salute umana di 40 microgrammi/metrocubo; Valore Limite (VL) giornaliero per la protezione della salute umana di 50 microgrammi/metrocubo da non superare più di 35 volte/anno;
PRESO ATTO che:
- l'Arpa Campania con nota acquisita al protocollo generale del Comune di Pomigliano d’Arco al n. 15855 del 07/06/2022, ad oggetto "Ulteriore comunicazione superamento oltre 35 giorni del limite di 50 microgrammi/metro cubo di PM10", in riferimento alla Legge della Regione Campania 36/2020 ed in ottemperanza alle linee guida approvate con Decreto attuativo n. 35 del 03.02.2022, ha comunicato il superamento delle concentrazioni di 50 microgrammi/metro cubo per più di 35 giorni nell'anno corrente nella stazione di riferimento (Pomigliano d’Arco area ASI);
RILEVATO che:
- le concentrazioni in atmosfera di PM10 permangono al di sopra dei livelli fissati dalle direttive europee vigenti, a causa delle peculiari condizioni orografiche, meteo-climatiche e della densità delle attività antropiche che caratterizzano la Città metropolitana di Napoli, determinando una significativa vulnerabilità ambientale sotto il profilo della qualità dell'aria;
RITENUTO:
- necessario, pertanto, intervenire con misure di contenimento atte alla riduzione delle emissioni in atmosfera di PM10, in linea con le prescrizioni di cui all'art. 2 Legge Regionale n. 36 del 03.08.2020 recante "Disposizioni urgenti in materia di qualità dell'aria";
VISTO il Decreto Legislativo 13 Agosto 2010 nr. 155 "Attuazione della Direttiva 2008/50/CE relativa alla qualità dell'aria ambiente per un'aria più pulita in Europa" ed in particolare l'art. 11 che al comma 3 testualmente recita" ... le ordinanze di cui all'articolo 7, comma 1, lettere a) e b), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, possono essere adottate dai sindaci per motivi connessi all'inquinamento atmosferico nei casi e con i criteri previsti dal presente comma...”;
RITENUTO di dover adottare tutte le misure cautelative a tutela della salute pubblica;
RICHIAMATI:
- l'art. 32 della Costituzione;
- la legge 23/12/1978, n. 833;
- il d.lgs. 31/03/1998, n. 112, art. 117;
- il d.lgs. 267/2000, artt. 50 e 54 e ss.mm.ii.;
- il d.lgs. 152/2006 e ss.mm.ii., con particolare riferimento agli artt. 182, comma 6 bis, e 185, comma 1 lett. f);
- l'art. 2 della L.R. n.36/2020;
ORDINA
Sull'intero territorio comunale a partire dal 10.06.2022 e fino al 31.12.2022:
- il divieto, per qualsiasi tipologia di combustione all'aperto, anche per le deroghe consentite dall'art.l 82, comma 6 bis, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.152 (Norme in materia ambientale);
- il divieto di utilizzare generatori con la classe di prestazione emissiva inferiore a 4 stelle;
- il divieto per tutti i veicoli di sostare con il motore acceso;
- il potenziamento dei controlli riguardo il rispetto del divieto di utilizzo degli impianti termici a biomassa legnosa, di combustioni all'aperto e di spandimento dei liquami;
AVVERTE
- salvo i casi previsti dal Codice Penale o da diversa disposizione di legge, l'inosservanza dei divieti e prescrizioni di cui alla presente ordinanza comporta l'applicazione della sanzione amministrativa da € 25,00 a € 500,00 ai sensi dell'art. 7-bis del d. lgs. 267/2000, fatta salva la responsabilità civile e penale;
- che avverso il presente provvedimento può essere, entro 60 (sessanta) giorni dalla data di pubblicazione sull'Albo Pretorio Comunale, presentato ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale nei modi e nei termini di legge, ovvero in alternativa, entro 120 (centoventi) giorni dalla data di pubblicazione sull'Albo Pretorio Comunale, può essere presentato ricorso al Presidente della Repubblica;
RENDE NOTO
- che a norma dell'art. 6 della legge n. 241 del 07.08.1990, il Responsabile del procedimento è individuato nel Responsabile Servizio Ambiente – Arch. Sabato Esposito - pec: comune.pomiglianodarco@legalmail.it, cui devono essere trasmesse eventuali comunicazioni per gli adempimenti di Legge;
- che il Comando di Polizia Municipale è incaricato di verificare l'osservanza della presente
Ordinanza e di porre in essere tutte le attività connesse alla sua ottemperanza;
COMUNICA
- che gli atti relativi al presente procedimento sono reperibili e consultabili presso il Settore 6 – Ufficio Tecnico – Settore Ambiente del Comune di Pomigliano d’Arco, dove gli interessati potranno prenderne visione;
DISPONE
- la pubblicazione della presente ordinanza all'Albo Pretorio online e nella sezione “amministrazione trasparente” del sito web del Comune di Pomigliano d'Arco;
- di dare la massima pubblicità alla presente Ordinanza, anche mediante l'affissione di manifesti murali;
- che la presente ordinanza venga trasmessa per quanto di competenza, ovvero per opportuna conoscenza a:
- Prefettura di Napoli – UTG - protocollo.prefna@pec.interno.it
- Alla Regione Campania 50.06.00 – Direzione Generale per l'ambiente la Difesa del Suolo e l'Ecosistema - dg.500600@pec.regione.campania.it
- Alla Città Metropolitana di Napoli - cittametropolitana.na@pec.it
- All'ARPA Campania - direzionegenerale.arpac@pec.arpacampania.it
- All'ASL Napoli 3 Sud - protocollo@pec.aslnapoli3sud.it
- Al Commissariato della Polizia di Stato di Nola - comm.nola.na@pecps.poliziadistato.it
- Al Comando Stazione Carabinieri di Pomigliano d’Arco - tna38912@pec.carabinieri.it
- Al Comando di Polizia Municipale - poliziamunicipale.pomigliano@asmepec.it
dalla Casa Comunale, li 10 giugno 2022
IL SINDACO
Prof. Gianluca del Mastro